评官员暂予监外执行亟须司法化改造收购

2020-05-21 17:31:14 来源: 汕尾信息港

评官员“暂予监外执行”:亟须司法化改造

近日,有友发帖反应称,原广西阳朔县国土局局长石某,在2010年7月,因受贿罪被桂林市七星区法院判处有期徒刑10年。但石某没有坐过一天牢,还多次出现在广州、南宁、柳州和河池等地。7月3日,阳朔县公安局对此事通报称,经核实,石某只有去南宁和广州两地寻医救治时请了假,帖中反应的石某去的其他地方都未请假,违背了暂予监外执行相干管理规定。石某是由七星区法院直接裁定暂予监外执行,并没有交付监狱。

石某到底是不是如有关部门所延长性爱前戏干燥挡豪情称,患风湿性心脏病、膀胱癌且符合“保外就医”的条件,外界不得而知。鉴于以往在“保外就医”上,尤其是对职务犯罪分子存在着种种徇私枉法的问题,不能不让我们提高警惕。重要的是,由此反映出暂予监外执行制度存在的缺点问题,更值得反思。

所谓暂予监外执行是指对有严重疾病需要保外就医的、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女和生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的被判处有期徒刑的罪犯,批准其在一定期限内在监外服刑的制度。这1制度的设立的本意是体现惩罚罪犯与改造罪犯相结合和人道主义的刑事真假尖锐湿疣区政策,以有利于对罪犯的教育、感化、挽救。但在实践中,这1制度和减刑、假眉山牛皮癣专科医院释一样被扭曲了,成为了犯罪分子出狱的“绿色通道”。

有数据为证:今年3月20日,最高检在全国检察机关启动展开减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,截至5月底,全国检察机关已发现违法线索188件,已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监履行,其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。

暂予监外执行之所以与减刑、假释一样,出现重重问题,其根本’”巴特勒说道原因还在于制度上存在重大缺点。根据法律规定,对罪犯暂予监外执行,交付实行前由人民法院决定;交但这类批准是行政化的审批,也没必要进行开庭审理,不需要质证,缺少实质性的监督。

最近,最高检出台规定,要求各级检察机关建立对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的向上级检察机关备案审查制度。但这只是一种外部的监督,没有触及暂予监外执行裁定机制的内在缺点。

因此,对暂予监外执行,必须要进行司法化改造,无论是罪犯交付履行前还是交付履行后,都应当由检察机关提出,交出法院判决。具体可以规定为,在交付实行前,由罪犯及其亲属、看守所向检察机关提出,再由检察机关向法院提出,由法院判决;在交付实行后,由监狱向检察机关提出,再由检察机关向法院提出。所有的暂予监外执行的案件,都应当开庭审理,判决结果一概向社会公示。(杨 涛)

原标题:评官员“暂予监外执行”:亟须司法化改造

稿源:中国

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